Die Antwort ist einfach und auch kompliziert. Der klare Hauptgrund von Nicht-Wählern ist aber eindeutig:
Sie glauben nicht daran, dass ihre einzelne Stimme etwas an der Situation verändern wird. Gerade bei der Europawahl trifft das noch mehr zu. Auch das Gegenargument, dass wenn jeder so denkt, sich sowieso niemals was ändert usw, wirkt bei vielen nicht, da sie dann entgegenbringen: "Die sind doch alle gleich, egal wer regiert, es wird in unserem Land nicht besser".
Wieso die Menschen genau so denken, ist hingegen eine viel komplexere Fragestellung, die sich nicht so einfach beantworten lässt.